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中国供销合作社诞辰64周年

作者:admin 发布时间:2018年09月10日


中华全国合作社第一次代表大会于1954年7月20日—25日在北京召开,会议决定将中华全国合作社联合总社改名为中华全国供销合作总社。当仁中华全国供销合作总社诞生至今已经走过64周年。让我们供销社人同全国的老百姓一起,祝贺中国供销合作社64岁生日,愿供销社更好服务三农,为人民造福!


一、革命历史光荣

1922年,中国共产党领办的合作社,为工人阶级的生存和反抗提供了有力的经济保障。在战争年代极端困难的条件下,支援抗日战争和解放战争,在物资补给、信息联络,供给军需民用的生产、生活用品以及生产救灾等方面,做出了不可磨灭的贡献。

土地革命,设立联络站、组织助耕队、扶助军属,流通物资支援红色根据地建设。抗日战争,供销社是抗战重要力量。传情报、救伤员、筹措小米,支持八路军抗战。解放战争,供销社是军队的坚强后盾。组织物资、筹措粮款,运送军粮,供应前线、解放全中国。


二、建设道路曲折

1949年11月中央合作事业管理局成立。1950年7月成立全国合作社的中央领导机构——中华全国合作社联合总社。1954年7月中华全国合作社第一次代表大会上更名为中华全国供销合作总社,负责统一领导全国供销合作事业。标志着中国供销合作社正式成为一个独立的全国性的组织系统。成为三大合作社体系的主要成员之。生产合作社逐渐发展由初级社、高级社到政社合一的人民公社;信用合作社成为人民公社的信用部;基层供销社则成为人民公社的流通部门。

供销社成立目的:不以营利为主要目的,帮助农民恢复和发展生产,控制农村市场和农产品流通,确保国家统购统销任务,也是弥补农民因农村商业落后而买卖不便利的重要手段。保证国民经济重建及国家工业化的需要。

《供销社小调》:合作社的买卖不剥削,合作社的买卖咱办的;合作社的东西比别家贱,合作社它帮助咱解决困难的;合作社应当咱群众来办,要为咱群众来打算。

1950—1957:到“一五”时期未,全国农村供销合作社基本完成构架,中央成立总社、省地(市)、县成立联合社、乡镇成立合作社、村设立“双代店”。供销合作社在全国得到迅速发展,从城市到农村建立了批发和零售机构,形成了上下相连、纵横交错的一个全国性的流通网络,供销合作社遍布广大农村。

1950—1957:供销合作社秉承为农民服务的宗旨,艰苦创业,不畏困难,热情为农服务,肩挑背扛,送货上山下乡,受到广大农民群众的欢迎,与农民建立了休成与共、水乳交融的亲密关系。发展经济、保障供给,供销社成为联接城乡、联系工农、沟通政府与农民联系的桥梁和纽带,对恢复国民经济、统一财经、稳定物价、促进农业和农村经济的发展、改善农民生活、引导农民走社会主义道路方面发挥了重要作用。

1958—1994:供销合作社曲折发展,与国营商业“三合三分”。从1958到1994年贯穿了供销合作社40年的历程。

供销合作社与商业部合并又分开的时间表:

1954年—1957年  全国供销合作总社是单独成立的      共4年

1958年—1961年  第一次与商业部合并                       共4年

1962年—1969年  恢复全国供销合作总社                   共8年

1970年—1975年  第二次与商务部合并                      共6年

1975年—1981年  恢复全国供销合作总社                  共7年

1982年—1994年  第三次与商务部合并                     共13年

1995年2月       中央国务院决定恢复成立                   至今

                        中华全国供销合作总社


恢复成立中华全国供销合作总社:1995年2月,中共中央、国务院作出《关于深化供销合作社改革的决定》,进一步指明了供销合作社在社会主义市场经济条件下的发展方向,要求供销合作社真正办成农民群众的合作经济组织,在解决我国农业、农村和农民问题上发挥应有的作用。中央决定,1995年5月恢复成立中华全国供销合作总社。

供销合作社40年实践,顽强地生存下来,证明它是合乎中国国情的一种经济组织,具有强大的生命力成为服务我国农业生产,活跃城乡经济的一支重要力量。


三、改革任务艰巨

供销社的改革从1982年开始,提出了一系列改革措施,到2012年进行了30余年。

恢复“三性”

1982年中央1号文件指出:农村供销合作社是城乡经济交流的一条主要渠道,同时也是促进农村经济联合的纽带。

要恢复和加强供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,使它在组织农村生活中发挥更大的作用。

1984年国务院第96号文件提出:

“五突破”:劳动制度;农民入股;经营服务范围;按劳分配;价格管理

“六个发展”:一是发展为商品生产的系列化服务;

             二是发展横向经济联合;

             三是发展农副产品加工工业;

             四是发展多种经营方式;

             五是发展农村商业网店;

             六是发展教育和科技事业。

1999年国务院5号文件《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》,坚持改革的市场取向,坚持为农服务的发展方向,提出并认真实施“一个坚持、三个转化、四项改造”:

“一个坚持”:坚持把供销合作社真正地办成农民的合作经济组织这一根本目标不动摇;

“三个转化”:转化基层供销合作社体制、转化社有企业机制,转化联合社职能。

“四项改造”:以参与农业产业化经营改造基层社;以实行产权多元化改造社有企业;以实现社企分开、开放办社改造联合社;以发展现代经营方式改造经营网络。

扭亏为盈:2000年,农村供销合作社系统一举扭亏为盈,当年盈利13.77亿元。2003年,农村供销合作基层社结束了连续12年的亏损局面,2004年,全系统实现销售总额4642亿元,汇总利润50.5亿元,创历史新高。

2005:2005年,供销合作社工作在夯实基层基础的同时充分发挥自身优势,加快建设“新农村现代流通服务网络工程”即“新网工程”。

新时期下的“新合作”、“新供销”,供销社焕然一新。

2009:2009年11月,《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)正式发布,提出新形势下供销合作社改革发展的目标和任务是,坚持为农服务宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持合作制基本原则。这标志着供销合作社改革发展语入了新的阶段。

2011:中国供销集团以960多亿元的营业收入名列中国企业500强第83位,在中国服务业500强企业排名中名列第31位,这是供销合作社系统企业首次入选中国百强企业。


四、综合改革新气象

2013年,以习近平同志为总书记的党中央发布的一号文件明确提出支持供销合作社开展农产品流通,充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用,是对供销合作社的肯定,为供销合作社的改革发展和转型升级带来新的契机。随后进行了了5年综合改革,呈现了崭新的面貌。

综合改革5年:2014年中央1号文件和《政府工作报告》提出的一项重要改革任务,开展供销合作社综合改革试点。4月初,国务院批准同意供销合作总社在河北、浙江、山东、广东4省开展试点。按照改造自我、服务农民的要求,大力推进供销合作社组织创新、服务创新、经营创新,完善体制机制。中国供销台作社努力将供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。

2015:中发〔2015〕11号中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定把供销合作社系统打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。

提升农产品流通服务水平。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,加快发展供销合作社电来商务,形成网土交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。

2016:中发〔2016〕1号中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见

支持供销合作社创办领办农民合作社,引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。

深入推进供销合作社综合改革,提升为农服务能力。

2017:2017年中央一号文件中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用,促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。

推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。推进“互联网+”现代农业行动。

继续深化供销合作社综合改革,增强为农服务能力。

2018:中发〔2018〕1号中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见实施乡村振兴战略,构建农村一二三产业融合发展体系。加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,健全农产品产销稳定衔接机制,大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化。

全面深化供销合作社综合改革。

党和国家领导人高度重视:

毛泽东在领导中国革命和建设中,非常视合作社,提倡合作社运动,把马克思列宁主义的合作社思想与中国的具体情况相结合,并在革命实践中使之不断创新和发展。

大革命时期,领导农民运动,毛泽东提倡发展合作社。

土地革命时期,毛泽东领导红军创建了革命根据地,强调发展对外贸易和发展合作社。

抗日战争时期,毛泽东的合作社思想和理论更加完善、成熟、系统。指出合作社必须贯彻为群众服务的方针;总结了延安南区合作社的经验,在边区推广。

社会主义革命和建设时期,毛泽东把合作社作为引导农民走社会主必道路的一条重要途径,个体经济走向集体化、建设社会主义、巩固无产阶级政权的重要环节;合作社的目的,是巩固工农联盟,使全体农民富裕起来。

进入新世纪,习近平胸有成竹、高瞻远嘱、深思熟虑的发展了合作社思想。

2013年7月,习近平在河北省正定县由供销合作社主导建设的塔元庄社区综合服务中心了解超市蔬菜销售和进货渠道等情况。习近平说,把超市开到农村,把社区服务送到千家万户,你们的工作做好了,我就放心了。

2014年4月28日,习近平在新疆维吾尔自治区供销合作社果业集团乌鲁木齐高新区新疆电子商务科技园区视察。肯定了供销合作社果业集团在电子商务、物流等方面的发展成绩。习近平说:“你们做了一件很有意义的事,把它连通了起来,企业有了发展,也帮助了农民。作为一家现代化的商贸物流企业,要继续为农牧民增收多做贡献。”

2016年4月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话,习近平强调,要推进供销合作社综合改革。

习近平:发挥供销合作社独特优势和重要作用,谱写发展农业富裕农民繁荣城乡新篇章。

事件:2014年7月24日习近平在中华全国供销总社成立60周年之际就继续办好供销合作社作出重要批示。

李克强:在建设现代农业、发展农村现代化流通、服务农民生产生活中发挥更大作用。

事件:2014年7月24日李克强在纪念中华全国供销合作总社成立60周年电视电话会议上作出批示。

汪洋:推进供销合作社综合改革,提高为农服务能力和水平。

事件:2015年4月2日汪洋出席全国深化供销合作社综合改革电视电话会议并讲话

汪洋强调,供销社改革要鼓励探索,勇于创新,努力形成一批可复制、可推广的经验。供销社改革不管怎么改,不能把为农服务宗旨改丢了,不能把系统优势、规模优势改没了,不能把社有资产改少了,不能把市场经济方向改偏了。各地区各有关部门要积极支持供销社的改革发展,切实把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合服务平台。

新气象跨入新时代:供销合作社系统上下积极推进综合改革,经济发展规模迈上新台阶,为农服务领域全面拓展,改革发展各项工作实现新成效。

经营情况:2017年销售总额5.4万亿元,是2012年的2.2倍,年均增长15,7%。

组织机构和人员情况:全系统有省级供销合作社32个,省辖级市社342个,县级社2402个,基层社30281个,全系统共有职工344.8万人。

为农服务:2017年底,全系统组织农民兴办各类专业合作社18.59万个,其中,农民合作社联合社7608个,入社农户1582万户。同时,全系统共有各类法人企业21852个(不含基层社),其中,被各级政府和省以上有关部门认定的农业产业化龙头企业2381个。

各类专业合作社中,农产品类161306个,农业生产资料类6700个,综合服务类4956个,其他类12972个。

流通领域的“巨无霸”:借助供销社的“老本行”农资下乡和连锁配送,供销社系统已经成了一家大型的流通企业,其拥有的硬件设施包括2个万吨级码头、11条铁路专用线、37个国家级化肥储备库,和数十万个基层网点。

供销社的仓库基本建在全国主要的粮食主产区或是交通枢纽,物流运营成本低。

供销社旗下集团企业在业内的影响力巨大:旗下中国农业生产资料集团公司目前是中国最大的化肥进出口贸易商、最大的国有控股农药经销商和最大的进口农药经销商。旗下的中华棉花集团有限公司是国内最大的棉花贸易商。

旗下山东潍坊滨海物流园是长江以北最大的棉花仓储物流基地。

旗下的棉花交易市场公司是全国最大的棉花电子交易场习供销合作社旗下的中再生公司是亚内规模最大的再生资源回收利用企业。

为农、务农、姓农:供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。扎根农村、贴近农民,组织体系比较完整,经营网络比较健全,服务功能比较完备,完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,经过5年综合改革,供销合作社系统形成了从产前、产中到产后的贸工农一体的社会化服务体系,是我国体系最完善、网点最健全济实力最强的合作经济组织。


五、乡村振兴新时代

服务乡村振兴战略:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,全党工作重中之重。实施乡村振兴战略,是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。供销合作社是为农服务的合作经济组织,长期以来扎根农村、贴近农民,具有完备的组织体系、健全的经富服务网络和熟悉三农的工作队伍,在乡村振兴中责无旁拨对照中发〔2015〕11号文件提出的改革任务,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,破除制约为农服务水平提升的体制机制性障碍,将供销合作社综合改革向纵深推进,努力在实施乡村振兴战略中作出更大贡献。

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在实施乡村振兴战略中主动担当、积极作为,把供销合作社加快打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,不断开创供销合作社改革发展新局面。

基本原则:一坚持以农业供给侧结构性改革为引领。

          一坚持深入推进供销合作社综合改革。

          一坚持合作经济基本属性。

          一坚持因地制宜、分类指导。

主要目标三个节点:

到2020年,供销合作社综合改革取得显著成效,农业社会化服务水平明显提升,土地托管等服务面积超过2亿亩;基层组织基础进一步夯实,基层社实现乡镇全覆盖,农村综合服务社发展到45万家,覆盖80%以上的行政村;农村现代流通体系建设深入推进,线上线下加快融合发展,全系统流通企业电子商务应用率达到80%以上,基层经营服务网点信息化改造比例达到70%以上;农村一二三产业融合发展水平进一步提升,基本形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、联结紧密的具有供销合作社特色的产业融合发展体系;新型农业经营主体不断发展壮大,领办农民专业合作社20万家,发展规模农业产业化龙头企业3000家,其中带动作用强的大型龙头企业100家;农村生态服务取得新突破,助力打赢脱贫攻坚战,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

到2035年,供销合作社建成更加完善的农业社会化服务体系、更加健全的基层组织体系、更加便捷高效的农村现代流通体系、与农民利益联结更加紧密的产业融合新体系和助力美丽乡村建设的绿色生态服务体系,为实现乡村振兴做出更大贡献。

到2050年,供销合作社全面建成与新时代农业农村现代化相适应的合作经济组织,成为全面实现乡村振兴,农业强、农村美、农民富伟大实践的重要力量。

培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农“工作队伍。

六项重点任务:

围绕促进适度规模经营,加快打造更加完备的农业社会化服务体系;

围绕壮大乡村集体经济,加快建设更加健全的基层组织体系;

围绕推进农村流通现代化,加快建设更加高效的现代流通体系;

围绕发展农业农村新产业新业态,构建农村一二三产业融合发展新体系;

围绕美丽乡村建设,积极打造乡村绿色生态服务体系口国供销合作社围绕打赢精准脱贫攻坚战,扎实做好供销合作社扶贫工作。